【本報訊】今年是橫琴粵澳深度合作區成立3周年、澳門回歸祖國25周年,也是《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》中第一階段建設成效的大考之年。全國政協澳區委員陳明金在今年“兩會”提交《關於創新人才隊伍建設加速橫琴深合區發展的提案》,建議加速深合區管理人才的融合,建立同工同酬的管理人員體制,搭建晉升管道,以穩定軍心,全心全意促發展,同時加大引才政策力度,廣納適合橫琴“四新”產業發展需要的建設人才。
陳明金在提案中指出,橫琴深合區首創粵澳“共商、共建、共管、共用”管理體制,管理人員有來自廣東省、珠海市及原來橫琴新區管委會的公務員、政務人員,又有澳門的公務員及深合區成立後招聘的員額制人員,他們分別是來自不同地方的體制內或聘用制管理人員,工作內容一致,但工作的方式方法、考核標準、酬勞待遇都有所不同,亟需進一步融合。其建議按照深合區管委會的架構,設置一套包涵職級劃分、薪酬福利、晉升路徑等完善的人事管理制度,採用公務員和員額制兩種聘用機制,組織選派的原單位保留其原有編制,橫琴財政預留管理人員的績效經費,以達致管理團隊人員同職級同工同酬,凝聚團隊精神,激勵團隊真正心無旁騖、全心全意促發展。
他又提到,現在全國各大城市均在“搶人才”,珠海去年成功引進各類人才7萬名,使得人才總量突破90萬人,得益於其《人才分類目錄》以產業人才為重點,兼顧各領域人才隊伍建設,綜合人才專業水平、業績貢獻、所獲榮譽和市場認可等因素,將各類人才劃分為頂尖和一到五類,分別對應國際級、國家級、省部級、地市級、後備級和基礎人才,力度大、覆蓋面廣、保障力足、含金量高。建議深合區學習“珠海英才計劃”制定引才政策,以產業發展為中心,分類定義不同類型的人才標準,簡化人才認證程序,縮短人才補貼的兌現周期,提升人才在深合區的獲得感,切實有效落實和兌現吸引人才的政策,避免曲高和寡,努力建設一支與深合區產業發展要求相適應的高素質人才隊伍。
另外,陳明金還建議推動橫琴和澳門高校合作培養人才,作為深合區建設的生力軍以及人才梯隊。其認為,本地高校畢業生直接轉化為本地生產力,是加速本地人才集聚最快速的路徑,也是持續建設人才梯隊的有效方法。為更好地對標橫琴“四新”產業發展需求的人才,可以加強政府、高校和企業的合作,根據企業需求、政府人才規劃,高校為配合橫琴深合區、粵港澳大灣區和澳門產業多元的發展培養所需的人才。