【本報綜合報道】香港特區政府2日公佈完善地區治理建議方案，將由四個渠道產生470名區議員。特區行政長官李家超表示方案有三原則：國家安全放首位、全面落實“愛國者治港”原則、充分體現行政主導。

委任間選各四成直選兩成

當天，李家超率特區政府政務司司長陳國基、律政司司長林定國、政制及內地事務局局長曾國衛，以及民政及青年事務局局長麥美娟召開記者會。

據公佈，第七屆區議會選舉將產生470名議員，數量與現時相若。組成方面，由委任、地區委員會及地方選區選舉產生，比例約為4：4：2，另加27名由各鄉事委員會主席擔任的當然議員；區議會引入資格審查制度，落實“愛國者治港”原則。

李家超回應香港中通社提問時表示，委任並不是新制度，政府的諮詢組織亦有委任制，一向行之有效。至於委任議員的考慮因素包括才能、知識、經驗、處事態度等，原則是“用人唯才”，會考慮吸納專業人士，視乎相關人士能否在區議會中發揮積極作用。

他說，現屆區議會有大量區議員因違反職能、阻止政府施政、損害市民福祉、破壞香港利益而被取消資格或自行離職，情況不能接受，必須撥亂反正。

李家超指，區議會要重回基本法的定位，去政治化，全神貫注發揮應有的諮詢和服務職能。因此，區議會主席會由當區民政事務專員擔任；政府亦會強化地區治理架構，成立由政務司司長主持的地區治理領導委員會，領導整體策略，以及由政務司副司長主持的地區治理專組，統籌地區工作，體現行政主導，更好發揮領導及協調作用。

重塑後的區議會將擔當協助政府的角色，掌握地區脈搏，凝聚民心，為居民提供諮詢及轉介服務。李家超說，區議員酬金和津貼與現時相若，並引入履職監察制度，會對行為表現不符合公眾期望的區議員進行調查及處理。

李家超表示，此方案是針對香港實際情況制定，是有利於保持香港長期繁榮穩定的制度，是以市民可受惠為目的的有效措施。

民建聯：堅定支持改革方案

就政府公佈完善地區治理建議方案，全國港澳研究會顧問劉兆佳認為，中央仍然讓區議會保留部份直選議席，是希望爭取市民對區議會改革的支持，同時留有空間讓民主派參選。他說中央一直希望推動民主派向愛國者過渡，令他們越來越能夠符合愛國者的最低要求，因此保留直選議席，是對民主派的一種鼓勵。他又說要達到愛國者基本要求其實好簡單，就是效忠香港特區，願意擁護基本法，不做任何事情損害香港利益及勾結外國勢力，已合符資格。

民建聯表示，堅定支持政府提出的區議會改革方案，認為可以令區議會重回正軌，回復基本法規定的“非政權性區域組織”，完善地區治理，亦有利維護國家安全、落實愛國者治港原則。民建聯議員、立法會政制事務委員會主席周浩鼎說新方案將國家安全放在首位，加入提名門檻及資格審查制度，可以防止反中亂港分子進入區議會對一國兩制造成傷害。

工聯會會長吳秋北亦全力支持區議會改革，認為新方案充分考慮國家安全、愛國者治港和行政主導原則，各界別人士亦可均衡參與，工聯會將積極參與區議會選舉。

自由黨表示，支持政府提出的區議會改革方案，相信區議會將會全面“去政治化”，更好保障國家安全，確保愛國者治港，以及回復在《基本法》規定的非政權性區域組織定位，做到民生為重。