當前報紙日期:2022年08月12日   星期五
 
 
 
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澳廉署報告曝選舉亂象:朋友圈籲投票某組別有錢收
【發佈日期】2022-08-04 01:07:22 【閱讀】565 【我要列印】 【我要評論】

 【本報綜合報道】《2021澳門廉署工作報告》顯示,自2021年3月8日行政長官訂定立法會選舉日期開始,廉署於當日至9月12日期間,合共進行了13,089次的監察巡查,當中於2021年9月11日共巡查了765次,9月12日選舉日巡查了4,186次。

選舉期間開立廿八調查卷宗

監察選舉活動期間,廉署共開立了28個調查卷宗,當中包括4個偵查卷宗及2個輕微違反卷宗,部分案件節選如下:

廉署於2021年8月3日偵結一宗專營公司人員涉嫌違反《立法會選舉法》關於中立義務規定的案件調查,並移送檢察院處理。

涉事的專營公司一名管理人員,於執行職務期間,在工作會議上向員工派發某參選團體的提名表,呼籲並動員公司員工簽署,更指示轄下某部門收集員工已簽署的提名表,因此涉嫌違反中立義務並構成加重違令罪。

2021年10月26日偵結一宗涉嫌賄選的案件並移送檢察院處理。經查明,某候選人的一名親屬,在選舉宣傳期分別以兩個微信號發佈朋友圈內容,呼籲他人投票予該候選組別並承諾給予金錢利益作回報。其行為已涉嫌觸犯《立法會選舉法》規定及處罰的賄選罪。

在競選宣傳期間,廉署通過監察發現,某同鄉會舉辦旨在向同鄉會會員提供福利的活動,但未有按照《立法會選舉法》規定向選管會申報該同鄉會的榮譽會長為本屆立法會選舉的候選人,因此構成《立法會選舉法》規定及處罰的與申報義務有關的不法行為。

另外,調查亦發現有候選組別受託人曾將該候選組別的宣傳品交付予上述同鄉會以協助向會員分發,調查發現該名受託人並未有作出通知,因此構成《立法會選舉法》規定及處罰的不通知競選宣傳活動的輕微違反行為。

查天價防火捲閘

另外2018年底至2019年初,屬經濟房屋的青洲坊大廈因地庫停車場及裙樓部分防火捲閘不符合要求未能通過驗收,經跨部門會議後,最後決定更換100道防火捲閘,工程金額約1,200萬澳門元。事件引起社會普遍關注,廉署十分關切,故先後開立專案及全面調查卷宗,對事件展開深入調查。

廉署未能認定將更換防火捲閘的工程直接判給原承建商屬行政違法、行政不當的行為,亦未見承建商所報價格存在明顯偏離市場價格的情況。但調查發現,對於防火捲閘的隔熱性要求可透過替代方案滿足,只要在人員逃生及阻止火勢蔓延的條件不低於原來要求即可。而消防局和前工務局在實務上容許業界採取替代方案,在青洲坊大廈中卻硬性要求前建設辦換閘。因此,儘管前建設辦為了使青洲坊大廈的建築工程符合《防火安全規章》的規定而更換防火捲閘的決定是符合合法性原則的,但其合理性卻無可避免地令人存疑。此外,廉署亦認為房屋局與前建設辦未清楚掌握好各自在經屋建造事宜上的職能。

調查結束後,廉署依法向行政長官報告並提出改善建議,尤其提醒各部門至少是主管級人員,重視對自身部門或機關法律規範的認識,甚至可考慮進行內部普法培訓工作。

另外,為貫徹《防火安全規章》保障市民人身與財產安全的原則與精神,消防局應以清晰準確的表述向相關部門提供消防安全的意見。而前工務局應將工程建造的執法準則或改變處理方式的信息,及時通知業界或各相關部門,提升執法的透明度及確保執法的一致性。

至於防火捲閘耐火等級的處理方法,前工務局及消防局在達成共識後應對內對外予以公開。特區政府亦應透過本案所反映的現象從中汲取經驗,重新正視及培養各部門協調合作的觀念。

對於廉署上述公開勸喻及建議,各相關部門當時亦公開表示高度重視。

 

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