【本報綜合報道】廣東省省長馬興瑞日前在省十三屆人大四次會議發表工作報告時表示，支持廣州、深圳建設國際消費中心城市，推動建設具有地方特色的市內免稅店，引導境外消費回流。有深圳學者指擴闊免稅品市場份額有利“內循環”，亦有香港學者擔心香港會失去 “免稅天堂”的優勢，打擊旅遊消費業。
馬興瑞24日在廣東省十三屆人大四次會議發表工作報告。報告對過去一年以及“十三五”規劃（2016－2020年）時期廣東發展成就進行回顧，並對今年以及“十四五”規劃（2021-2025年）時期的工作進行部署。
馬興瑞指出，要充分釋放消費潛力，著力保就業穩收入促消費，堅持擴大消費同改善人民生活品質相結合，有序取消一些行政性限制消費購買的規定。支持廣州、深圳建設國際消費中心城市，佈局一批區域消費中心城市，推動建設具有地方特色的市內免稅店，引導境外消費回流。
中國（深圳）綜合開發研究院金融與現代產業研究所副所長余淩曲接受香港中通社記者採訪時分析，2020年，縱使經歷疫情時期，深圳的進出口依然維持正增長，反映了深圳由消費支撐的經濟動力不可看輕。
去年以來，中央多次強調，實施擴大內需戰略，推動消費回升和潛力釋放，促進形成強大的內循環市場。余淩曲說，當前已有的一個共識是：積極擴大內需，釋放消費潛力，依靠國內市場帶動經濟發展，既是應對外部不確定性的必要之舉，也是中國在現有發展階段的必然選擇。
早在2019年，深圳已出台《深圳市建設國際消費中心城市行動計劃（2019-2021年）》，多舉措創建國際消費中心城市。對廣東而言，既包括社會廣泛關注的擴大汽車和醫療消費，還包括過去受到限制的一些中高端消費，在市場準入、稅收和購買資格方面進行突破。
事實上，北京、上海、杭州、成都、重慶等城市在“十四五”規劃建議均提出“國際消費中心城市”。余淩曲認為，打造國際消費中心城市是建設國家中心城市、提升城市能級的重要抓手，更是新形勢下推動國際國內雙循環的重要平台。如何在競爭中脫穎而出，對廣深而言，既要“擴容”也要“提質”。
至於對香港的免稅品市場地位有沒有威脅？余淩曲表示，香港的免稅品集中在高端的消費品如化妝品、鐘錶、洋酒，或日用品如嬰兒奶粉等，而且有一定的限購。廣深兩地推動建設具有地方特色的市內免稅店，可引導境外消費回流，亦不會對以高端消費品及服務體驗為主的香港帶來直接影響。
香港中文大學經濟學系副教授盛柳剛接受香港中通社記者採訪時則表示，廣深加速建設市內免稅店，加上海南省海口的免稅品市場，對香港的確會構成一定程度的影響。無論是高端的消費品抑或免稅品，日後都毋須經香港購買，免去通關及長途運輸之時間成本，香港或會失去“免稅天堂”的美譽，繼而影響面向內地客群的旅遊消費業。
中國免稅業務採取牌照審批制，目前只有8家企業擁有牌照，包括廣東的深免、珠免集團，免稅店網點包括市內免稅店同樣需要審批。2020年3月，國家發展改革委等23個部門聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，明確提出完善市內免稅店政策，建設一批中國特色市內免稅店。
盛柳剛認為，在國家政策鼓勵，各地競相落地市內免稅店的形勢下，擁有巨大免稅品市場空間的廣東省有望迎頭趕上。