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教學人員通則案獲一般性通過
教師正常授課時間擬減少
【發佈日期】2020-11-19 23:37:06 【閱讀】196 【我要列印】 【我要評論】

【本報訊】立法會全體會議昨一般性通過《修改十一月一日第67/99/M號法令及其核准的〈教育及青年發展局教學人員通則〉》法案。法案主要修改內容包括減少教師的正常授課時間、明確非授課時間的工作、改善工作表現評核制度等。會上有議員關注公校教師工作表現評核標準,憂慮在適當減少教師正常授課時間的同時,非授課時間或會相應增加,亦認為公校教師制度與私校的規管仍然存在差距,應協調一致。

列席會議的社會文化司司長歐陽瑜引介法案時表示,鑒於現行規範公立學校教學人員的法規生效至今超過20年,部分條文未能符合現實需要。為確保澳門非高等教育可持續發展,有必要檢討公立學校教師考評、工作量及相應權利和義務的制度,使這些制度與私立學校教師的相關法律制度適當協調,經諮詢各界意見,特區政府特制定此法案。
法案建議減少教師的正常授課時間。按照教育階段及類別,適當下調公立學校中學、小學、幼兒教育及特殊教育教師的授課節數,讓教師釋出更多時間,關顧有需要的學生,以及參與學校的教育與教學活動計劃,從而提高教學質量。
與此同時,法案明確非授課時間的工作,尤其包括進行個人工作、考試或等同考試的工作、評核學生的會議、學校整體活動及為學校而進行的工作的時間。
關於工作表現評核方面,法案在原有規範教師工作表現評核的章節中,增加有關適用現行公共行政工作人員工作表現評核原則的部分規定,以進一步完善建構公立學校教師評核,確保教師承擔應有的責任和發揮工作效能,從而提高公立學校教育的素質。
法案爭議不大,獲與會議員全票通過。討論期間,議員主要就有關評核、授課時間、休學假期等提出疑問。議員蘇嘉豪及宋碧琪憂慮在適當減少教師正常授課時間的同時,非授課時間或會相應增加。教青局局長老柏生回應稱,教師正常授課時間減少,非授課時間無疑會增加。他提到,本澳98%私立學校實行“坐班制”,老師需要在學生上學時上班,至學生離校時才能下班,但公立學校除授課時間外,毋須坐班,因此難以將公校與私校一概而論。
議員陳虹、林玉鳳希望進一步說明教師工作表現評核的標準,歐陽瑜稱,未來將由行政法規規管有關評核制度,當中亦會參考現行公職制度設有申訴機制。

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