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澳城大發佈報告探討特區治理現代化 倡完善共建共治共享構建治理共同體
【發佈日期】2020-11-19 00:16:26 【閱讀】224 【我要列印】 【我要評論】

【本報訊】教育部人文社科重點研究(夥伴)基地——澳門城市大學澳門社會經濟發展研究中心17日發佈《澳門特別行政區治理體系與治理能力現代化研究》報告。澳城大分管科研的協理副校長兼澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平介紹,此份報告在“一國兩制”框架下深刻探討了澳門社會經濟治理體系現代化特點和治理能力現代化提升之有效路徑,有利於發揮澳門在國家治理現代化建設中的作用,促進提升國家治理現代化水平,具有深遠現實意義。
研究由澳門基金會贊助。報告發佈會在澳城大氹仔校區舉行,葉桂平率研究團隊成員,包括澳門社會經濟發展研究中心課程主任王心、李洪江、林德欽,科研管理處處長盛劍以及該校研究人員陳佩儀、肖明玉等出席。
葉桂平致辭提到,習近平主席在十九屆五中全會上提出關於國家戰略佈局的新表述,釋放出未來中國發展方向的重要信號,澳門特區作為國家發展全局的重要組成,特區治理的提升更是實現國家治理體系與治理能力現代化的關鍵。他指出,治理現代化的核心內涵包含了治理體系現代化和治理能力現代化兩方面內容,兩者相互依存,不可偏廢。一般而言,治理現代化首先是治理的法治化,對此需不斷完善依法治澳的制度體系,提高法治能力和效率,提升法治促進特區治理體系和治理能力現代化的效能。同時,亦需要深入推進公共行政改革,完善共建共治共用的社會治理制度,做好頂層設計、基層支撐與中層承接,建設政府治理同社會調節、居民參與良性互動的社會治理共同體。
王心認為,在進一步完善澳門特區治理體系,提升政府治理能力路徑上,關鍵要堅持創新意識,加強培養創新人才。堅持循環理念,引入多元化評估主體,形成內部外部雙循環評估體系;促進產業適度多元,形成經濟產業循環,增強社會經濟抗風險能力;推動與灣區教育合作,形成科教循環,共建科研教育平台,建立人才公用機制。
李洪江提到,服務居民是特區政府治理現代化的重心,住房保障與城市規劃是構成民生保障體系現代化的基礎。他指出,法治化是政府治理現代化的重要特徵,特區政府近期接連出台的《澳門特別行政區城市總體規劃》和《夾心階層住房方案》諮詢工作,需要通過法律途徑,依照法定的程序開展,既廣泛聽取社會各界意見,也有利之後具體內容的推進。

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