【本報訊】疫情對本澳經濟的影響,再次凸顯產業結構單一的問題,明年度施政報告有提出多項促進經濟適度多元發展的措施,如發展現代金融業、加快建設債券市場、促進中醫藥產業化、培育跨境電商產業等。議員葉兆佳認同澳門發展金融業及建設債券市場,希望可以說明具體構思。賀一誠表示,債券發行在澳門已經存在,金融業是澳門第三大產業,2019年總資產已超過兩萬億,是1999年的12倍。金融業在新一年的發展方向,發債是其中一個希望可以做到比較好的方面,澳門未來不只綠色債券,希望亦能夠發行國債、地方債、企業債等不同債券。他稱,澳門有債務發行,但無二級市場,因此要進行有關軟硬件建設。發債交易中心或已成立的公司,政府都有投資股份,但經營上有困難,因為無二級市場交易,政府已加緊相關法律體系建設,健全債務法律。希望明年可逐步落實,將澳門債券市場能夠有系統、紥實地向前發展。
至於金融方面,賀一誠表示,澳門發展金融業同樣缺法律基礎,將先行建設,經濟財政司長已到北京進行金融系列立法方面的探討,委託有經驗機構制作金融框架,加上澳門法律界人士會共同進行金融法律體系工作,以奠定金融界的基石。此外,希望盡快將《稅務法典》的修訂案送交立法會討論,建立完整的金融法律體系。
議員宋碧琪亦關注政府未來有何措施推動經濟轉型升級,支持企業及青年人的發展。賀一誠回應稱,政府會在橫琴建立好平台,讓澳門青年人多一條出路到橫琴發展,直言目前待中央批覆在橫琴的發展新政策,相信未來大有作為。他提到,政府希望在橫琴獲取的是政策而非項目,希望橫琴的政策能帶動澳門有新發展。但強調政府不是做生意的公司,只能按商業發展建立好平台,不會做好生意再轉交青年人,這不現實。又指年青人若有想法可向政府反映,政府會為青年人發展創造機會。
議員柳智毅則關注澳門如何參與國內國際“雙循環”的新發展格局,賀一誠表示,澳門是“雙循環”的交匯點,因此希望澳門青年及企業家多開發內地市場、在線銷售。他稱,引進知名電商來澳,帶動澳門開展跨境電商,便是直接經濟循環方式。
另外,疫情發生以來,不少工薪階層遇到開工不足甚至長時間放無薪假的情況,導致收入減少,生活陷入困境。議員施家倫關注政府對在職貧困人士、基層公務員、低收入等群體有何進一步針對性扶助措施,長遠而言,如何透過有效的二次分配,令廣大市民更合理地分享經濟發展成果。行政長官賀一誠表示,由於難以定義貧困線,很難制定相關扶持政策,以二次分配方式協助相關人士,強調政府已設有相關機制協助在職貧窮和低收入人士維持生計。
賀一誠指出,除新入職的基層公務員,大部分薪俸點為120及130點的基層公務員,加上固定津貼後,收入已達入息中位數水平,認為基層公務員並不屬在職貧窮的群體,若再推扶持措施,恐引起社會反響。他又稱,政府已設有相關機制支援貧窮人士,而對於半失業或失業的人士,希望通過經濟復甦逐漸恢復工資水平。直言二次分配需要確保全民公平,現階段難以實施。