【本報訊】行政長官賀一誠在今年4月發表的首份施政報告提出由社會房屋、經濟房屋、夾心階層房屋、長者公寓和私人房屋組成的五級階梯房屋政策構想，其履任後，已開放A區新一期逾三千經屋進行申請，並開展“夾心階層”住房方案公開諮詢。昨日發佈的《2021年財政年度施政報告》提到，明年會再進行第二期經濟房屋項目招標，且房屋數量確保不低於今年在建中的數量，同時亦會根據《夾心階層住房方案》社會諮詢意見，研究法律起草工作。賀一誠表示，希望透過簡化行政程序，盡早開放第二期經屋申請，估計最快明年有一部分經屋可以“開隊”。
明年度施政報告提到的第四項施政重點是持續優化民生建設工作，當中包括保障居民基本居住條件，實施階梯房屋政策，具體內容主要是推進社屋建設，落實社會房屋的恆常性申請機制；修改完善《經濟房屋法》補充法規，有序開展 A 區經濟房屋建設，2021 年進行第二期經濟房屋項目招標，其房屋數量確保不低於 2020年在建中的數量，開展首批 3,011 個經濟房屋實質審查工作；根據《夾心階層住房方案》社會諮詢意見，研究法律起草工作；根據社會各界對長者公寓的意見，盡快展開黑沙環P 地段長者公寓的設計及建設工程，規劃長者公寓的智慧養老方案；推進慕拉士社屋、台山社屋工程，完成望廈社屋工程。
在施政報告記者會上，傳媒問及第二期經屋何時可以“開隊”，賀一誠回應指，現時公屋全部由政府主導興建，但設計、興建方面需要分開招標。而由於招標的行政程序繁複，耗時較長，行政程序又不可缺失，因此有關工作至少需要一年半完成，按此計算，可能要到2022年才能“開隊”。但政府會著手簡化相關行政程序，讓新一期經屋能盡快“開隊”，為此希望相關投標公司能以設計加建造（design and build）的方式去投標，將兩標簡化成一標，縮短流程，這樣最快在明年即會有一部分經屋能“開隊”。至於“開隊”後是否不“散隊”，他強調，因為現時《經濟房屋法》規定有“散隊”機制，政府不能想檢討就檢討，故只能按現行規定執行。
另外，夾心階層住屋的選址、時間表等問題亦備受關注，賀一誠表示，現時夾心階層住屋方案正在進行公開諮詢，文本中並無包含選址、數量、售價等相關內容。他希望社會首先討論是否需要“夾屋”，再對夾心階層的定義達成共識，政府再依照社會的意願進行下一步工作，否則“又會畀大家話喺走過場，假諮詢，缺乏透明度”。他指出，倘若社會有共識要起“夾屋”，政府將有更加大量的工作待完成，如確定興建地點、計算欠缺多少房屋等。並強調“夾屋唔係經屋2.0版本”，屬於私樓，有可能進入市場流通，政府需要在銀行的協助下完成“壓力測試”，測試“夾屋”不同的定價對市場造成的影響，強調不希望定價過低導致“左手打右手”，即市場樓價大跌，令私樓業主變成負資產。
倘若社會無法達成共識，政府會否擱置“夾屋”計劃？賀一誠強調，他聆聽很多青年朋友的意見後，個人認為澳門有需要起“夾屋”。而政府將盡快完成“夾屋”的諮詢，視乎諮詢報告的民意取向再作決定。他又指，明年未必可以興建“夾屋”，而且亦涉及法律問題，如租住社屋及購買經屋都有法律規定，處理“夾屋”同樣需要制定相關法律。
明年度施政報告對都市更新工作亦少有著墨，賀一誠稱，上屆政府已經進行了都更法律諮詢，政府現時正在完成相關諮詢報告，並希望在相關法律框架上吸納諮詢意見，並整理成《都更法》，預計需要留待下一屆立法會期完成。他又指，政府同時在填海新城P地段（原海一居）興建2,000間暫住房，供參與都市更新的家庭暫住，相關興建工程會與修訂都更法同步，務求盡快推進都更工作。