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澳大辦系列座談會探討城市總體規劃
【發佈日期】2020-09-17 23:51:04 【閱讀】432 【我要列印】 【我要評論】

【本報訊】澳門大學澳門研究中心昨日舉行“澳門城巿總體規劃系列座談會:總體規劃”專場,邀請了多個領域的專家學者,就總城規草案提出建議。是次座談會由澳大澳門研究中心主任林玉鳳主持,會上各專家學者從宏觀角度分析草案,並認同總體規劃對澳門未來發展的重要性。
澳大副校長葛偉致開幕辭時表示,總體規劃關係澳門未來20年的發展,作為一所國際化綜合性公立大學,邀請專家學者共同探討規劃內容,澳大責無旁貸。如此重大的規劃涉及到大量的跨部門合作,他認同草案中提到要設立“跨部門委員會”,專門協調和跟進編製總規的相關工作,以落實草案中各項不同範疇的規劃目標。
澳門城巿規劃學會會長崔世平認為,草案提出澳門將分成18區,要考慮當中的資源配置,如衛生中心等社區設施的分配問題。現時土地用途劃分為“分區指引”、“規劃條件圖”、“澳門總規”、“國家標準”等不同準則,易造成功能重疊,需思考其合併、劃分和利用問題。對於靈活地使用土地方面,崔世平認為,國際上的“土地發展權轉移”是其中一個可參考的辦法。此外,他亦提到,可藉是次總體規劃,使澳門總規與85平方公里的水域銜接,將更有利未來發展。
澳大社會科學學院副院長盛力表示,澳門擁有85平方公里水域的管理權,但填海或利用都需得到國家的同意,如果能在總規中一併考慮,可節省很多時間。他提到,澳門總規不能空想未來,應從基本出發,找出一些現時急需處理的核心問題,取得社會共識,並在總規中解決。
澳門現代建築協會會長利安豪表示,澳門總規提及要解決澳門人口擠迫、缺乏休暇空間的情況是好事,然而,也有一些地方要注意,他提到澳門的文遺保護區和緩衝區的規劃大體仍是依循上世紀80年代的標準,急需更新,否則不少中式建築將面對被拆卸命運;內港活化需要處理那裏的人口遷移問題。
澳門聖若瑟大學助理教授樊飛豪認為,在內港的交通和人口問題上,如果陸地不能使用,可以考慮用橋樑的方法去處理,在解決居住問題上,他認為取得橫琴用地是一個非常好的考慮方案。澳大科技學院副教授黃承發表示,在防災減災設施建設方面,草案提到的擋潮閘等都是目前現有的方案,而關係到二十年的規劃則需要有一些比較前瞻性的計劃,例如在內港沿海稍微填海以解決堤圍滲水的問題等。電動巴士等環保能源使用上需考慮電力系統負荷問題,而智慧城巿的建設在草案中沒有甚麼著墨。
會上,專家學者亦提到指標的問題,他們認為草案欠缺一些區域或項目性的指標,如某區配置、道路面積、人口密度、交通流量、綠化面積比率等等。需澄清高、中、低不同程度的指標,不能只有最低的指標,如果沒有數據和指標,目標可能只流於空想。
出席是次座談會的其他學者還有澳大科技學院副教授陸萬海、澳門研究中心客席副教授吳玫、社會科學學院助理教授關鋒、澳門研究中心研究助理教授鄧榮、澳門研究中心博士後研究員陳志誠等。澳門研究中心將繼續就澳門總規草案舉辦“交通基建”、“人文環境規劃”、“產業規劃”等一系列的專題座談會。

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