【本報訊】行政法務司10月向社會推出《澳門都市更新法律制度》公開諮詢文本，昨（9）日為公開諮詢最後一天。民眾建澳聯盟理事長李良汪表示，文本公開諮詢期間收到大量意見反饋，居民對舊樓重建意願迫切，亦重點關注舊樓重建期間安置問題。
李良汪表示，加快推行都市更新是區內居民普遍意見。他提及走訪區內大廈收集意見的情景，指有居民在家中炒菜時，因被天花板剝落的石屎擊中頭部而受傷，因而該戶居民現時沖涼、煮飯時都需要佩戴頭盔。他又指當局十幾年前開始提及“舊區重整”，區內居民對舊樓重建抱有相當大的期望；然而相關工作一直沒有進展，有公公婆婆已經“無乜奢望”，甚至唏噓地表示“都唔知等唔等到嗰（住入新樓）一日”。
至於諮詢文本提出樓齡介乎30至40年的樓宇業權重建比例為9成；樓齡40年或以上下降至80%等，有社會聲音認為或會損害小業主私有財產權，李良汪回應，區內居民對業權比例關注不大，反而更關心“幾時可以重建”。他指“絕對公平難以推動都更工作”，而“九成比例”這一標準在都更會中經過反復討論，相信比例相對公平，認為可以先行嘗試，不要因一成人的決定影響剩餘九成人的利益；但同時亦建議政府完善補償機制，避免損害業權人原有的利益。
李良汪又指，居民另一關注重點，是舊樓重建期間的安置問題。公開諮詢文本現時提及多項舊樓重建期間對居民的安置措施，包括“以樓換樓”、現金補償及特別津貼等，李良汪指，政府提及的現金補償未必能滿足居民在外重新租房的資金所需，居民反而希望當局能推出公屋、暫住房等政策，滿足居民在自己物業重建期間的安置需求；但現時諮詢文本中提到的置換房數量，未足夠予以居民暫住或購買，相信難以支撐日後都更工作的推進。
他引述資料指，現時祐漢一帶有112個地鋪或樓上鋪商戶，儘管這些物業登記顯示為住宅單位，但由於臨近街道或樓梯等原因，被用作經營餐飲或零售等業務，並在財政局完成M/1營業稅登記；有商戶反映擔心重建後會因“住宅登記”而無法繼續營業，損害自身利益。李良汪認為上述情形或會降低商戶參與都更的意願，因此建議政府應該以確保相關業主及商戶實際利益不受損為原則，根據各區實際情況，就同類型問題提出妥善處置方案，以更好地推動業權人參與都市更新。
都更諮詢文本中指出，都更實施模式包括重建、維修保養和修復，以及保育和活化；當中，強化對樓宇的維修保養和修復，已成為都市更新中的重要組成部分，且具有特殊意義和突出地位。他認為，本澳現時已有由房屋局負責的樓宇維修資助及貸款計劃，但諮詢文本中未訂明將來樓宇維修計劃的詳細規劃及權責歸屬，建議當局向公眾公開更多資訊，以免日後出現資源重疊及權責不清等情況；亦應儘快展開前期準備工作，分析現行的樓宇維修資助及貸款計劃是否能符合未來需要，配合都更推行。
李良汪又建議政府盡早出台城市總體規劃，明確各區發展功能定位，以免與將來劃定都更區域出現矛盾；亦建議當局增強部門之間的協作配合，加強跨部門協作成效及大局意識。他並指出，本澳現時與都市更新有關的法律法規超過三十部，當中《都市建築總章程》、《防火安全規章》、《印花稅規章》，以及樓宇維修基金等無法滿足現時社會發展需要，更遑論配合都更工作發展，因此建議當局適時作出檢討及修法，避免拖慢都更工作進度。