【本報綜合報道】“港人港稅、澳人澳稅”政策在粵港澳大灣區珠三角9市落地。日前，廣東省財政廳同省稅務局聯合印發了《關於貫徹落實粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》（下稱《通知》），明確對在大灣區工作的包括港澳台等境外高端人才和緊缺人才，其在珠三角9市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，由珠三角9市政府給予財政補貼，該補貼免徵個人所得稅。按新政，越高收入的高端人才受惠程度就越大，例如年薪100萬元（人民幣，下同）以上，按照新政原來要繳稅的24.308萬元中將有10.208萬元由政府補貼給個人。

今年3月中，財政部、稅務總局制定出台《關於粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》，對在大灣區工作的境外（含港澳台）高端人才和緊缺人才，按內地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼，並對補貼免征個人所得稅。該政策的實行範圍是廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等珠三角9市。

廣東省財政廳有關負責人表示，為進一步釋放政策紅利，鼓勵吸引更多國際人才到粵港澳大灣區工作生活，廣東省在中央政策的基礎上，進一步細化明確差額補貼的標準和範圍、人才認定的框架範圍和原則意見等要求，並充分考慮珠三角9市的實際需要，由各市根據當地實施制定高端人才和緊缺人才的具體認定標準和操作辦法，賦予各市充分的自主權。

《通知》明確，“已繳稅額”是指以下幾項所得按個稅法規定繳納的個稅額：工資、薪金所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權使用費所得；經營所得；入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得。補貼根據個人所得項目，按照分項計算（綜合所得進行綜合計算）、合併補貼的方式進行，每年補貼一次。

高收入高端人才受惠程度越大

《通知》還明確了15%的稅負差額補貼標準。補貼金額計算公式為：在大灣區繳納的個稅已繳稅額-應納稅所得額×15%。有利於降低申報人的申請成本，減少審核難度，統一補貼標準，便于珠三角九市實際操作。

《通知》要求，珠三角9市結合當地實際制定人才認定和補貼發放辦法，於今年7月底前將補貼和人才認定辦法報廣東省財政廳、省科技廳（省外專局）、省人力資源和社會保障廳備案後實施。同時，廣東將在總結評估實施情況的基礎上，一年後視情況予以修訂。

舉例說，全年應納稅所得額66萬到96萬元的部分，按35%稅率繳稅；因此，如果年薪100萬元以上，即要繳稅24.308萬元；而按上述新政，24.308萬元中高於94萬元的15%（即15萬元）的部分，即10.208萬元，將由珠三角9市政府補貼給個人。可見，越高收入的高端人才受惠程度就越大。

橫琴前海累計個稅補貼超2億

【本報綜合報道】深圳前海、珠海橫琴等廣東自貿區率先實施“港人港稅，澳人澳稅”政策五年多來見成效。據《大公報》報道，前海已在全國首創對境外高端和緊缺人才個稅超過15%的部分給予補貼，至今已累計發放個稅補貼超過1.35億元（人民幣，下同）。同時，珠海橫琴自貿區也全面實施“港人港稅，澳人澳稅”政策，實現港澳居民實際個稅稅負與港澳基本持平，橫琴新區稅務部門受訪時表示該政策落實五年多來成效顯著，截至今年四月，累計發放補貼約1億元。

據橫琴新區稅務部門數據顯示，從政策實施效果看，“港人港稅，澳人澳稅”享受人次從2013年的36人次，增長到近兩年的年均超100人次；補貼金額從2013年的超469萬元，增長到近兩年年均超2,800萬元。其中，單個申請人最高補貼達680萬元以上。從申請人地域看，香港永久居民個稅補貼申請佔到近80%。

橫琴新區稅務部門有關負責人表示，目前精準定位港澳納稅人需求，積極發展“互聯網＋稅務”，全國首創互聯網＋跨境辦稅模式，通過自主研發的V-Tax遠程可視自助辦稅平台、跨境電子稅票、跨境稅銀合作等為港澳納稅人提供“零跑動”的跨境辦稅服務。