當前報紙日期:2018年10月18日   星期四
 
 
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促政府全盤統籌 提升總城規編製工作質素
【發佈日期】2018-10-12 00:28:24 【閱讀】53 【我要列印】 【我要評論】

城市總體規劃描繪的是本澳未來的發展藍圖,亦會牽涉到各區居民的切身利益,備受社會各界關注。政府在2017年施政報告的時候提出,將於2019年完成本澳城市總體發展規劃,並開標招聘公司編製總體規劃草案。近日,政府又公佈“關於編製澳門特別行政區總體規劃草案事宜”的行政批示,組建跨部門委員會協調跟進城市規劃的編製和修改工作,標誌著“總城規”的正式編製工作拉開序幕。不過,對於這份批示的內容,很多市民存在憂慮。
據瞭解,此次批示確定了總體規劃的十一項目標,其中多項內容涉及經濟範疇,但是跨部門委員會卻沒有經濟部門加入。有意見指出,城市總城規是城市發展的頂層設計,涉及所有市民的切身利益,如果統籌部門構成不合理,恐怕到時規劃草案出爐,科學性與前瞻性都不足夠,廣大市民“不收貨”,很可能又要“左改右改”,甚至是重新來過,嚴重拖慢施政效能。
另外,有不少意見批評,政府在總城規編製中一直存在資訊不足、章法不清的情況。比如2017年以來,關於總城規進展的情況披露甚少;比如政府早在一年前就已開標招募服務公司負責編製總體規劃草案的工作,惟此後社會再無獲悉有關中標公司開展城規編製工作的資訊;又比如此次批示未有公佈具體的落實時間表,也未有表示會適時公佈規劃資訊,令到很多市民擔心最終草案會與社會期望脫節。
為全面提升本澳總城規編製工作的質素,本人在此提出兩點個人建議:
一方面,社會長期批評當局缺乏經濟圈規劃致本地中小企業振興乏力,建議當局優化城規編製跨部門委員會的組成結構,吸納經濟範疇的官員參與,以確保規劃編製與經濟政策、多元產業發展目標相匹配。
另一方面,針對過往很多城規工作資訊不足、章法不清的問題,政府應踐行“陽光施政”的理念,開展“陽光編製”,強化與社會各界的溝通,尋求社會共識,建議考慮在編製總城規過程中建立階段性成果的發佈機制,讓社會可以及時瞭解、及時參與給意見,加速社會共識的達成。

◎立法會議員 施家倫 (本欄目不代表本報立場)
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