當前報紙日期:2024年04月24日 星期三
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現執業醫護全過渡新註冊制度
【本報訊】行政會日前完成討論《醫療人員專業資格及執業註冊法律制度》法律草案，建議15類專業醫療人員須通過半年實習及考核試，取得專業資格認可和註冊方能執業，令醫療業界憂慮法案通過後將影響執業。衛生局局長李展潤強調，法案設有過渡規定，所有在本澳行醫的醫療人員在註冊制度生效後都可以繼續執業，完全百分百無影響地由舊制度轉入新制度，即使已退休的醫療人員，都會給予專業資格名銜。同時，衛生局亦完成修改衛生局組織法，擬成立醫學專科學院，未來普通科執業醫生在專科學院畢業後成為院士，領取執業牌照和完成專科註冊制度後，才能會成為專科醫生。
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衛生局昨日下午舉行記者會，就《醫療人員專業資格及執業註冊法律制度》（下稱《註冊制度》）法律草案和《醫學專科學院》（下稱《專科學院》）行政法規作出說明。衛生局局長李展潤、仁伯爵綜合醫院院長郭昌宇、社會文化司顧問羅奕龍、戴華浩和醫務委員會秘書長梁佩珊等出席。
李展潤表示，《註冊制度》屬法律草案，在行政會完成討論後交立法會審議才能通過，其目的是統一規範全澳公、私營醫療人員；建立資格認可登記和執業註冊制度；規範執業範圍（SOP）。而《專科學院》是透過修改衛生局組織法而設立，旨以統籌培訓全澳公、私營專科醫生，其性質為培訓機構，從屬衛生局領導層副體系。有關修訂將送交行政會審議，以行政法規方式訂定；成立醫學專科學院，可統一政府和私人醫院不同專科醫生的培訓模式，統一規範公私營醫院的培訓標準、內容、考核和水平，與國際間做法接軌，以提升本澳的專科醫療診治能力，為市民提供更優質的醫療服務。
《註冊制度》建議符合學歷或專業資格水平及其他要件的醫療人員，須完成為期至少6個月的實習及完成最後考核，成績合格者獲發資格認可證書，向衛生局申請註冊獲通過後方獲發出執照。法案適用於15類別的醫療人員：醫生、牙科醫生、中醫生、藥劑師、中藥師、護士、醫務化驗師、放射師、脊醫、物理治療師、職業治療師、語言治療師、心理治療師、營養師及藥房技術助理。
梁佩珊指出，《註冊制度》設過渡安排，現持有執照或在公共機構任職的醫療人員將自動獲豁免進行資格認可考試及實習，醫療專業委員會及衛生局須自新法案生效之日起一年內分別發出資格認可證書及執照；已離職或退休、已自願中止或註銷執照的醫療人員在新法案公佈一年內向醫療專業委員會申請辦理資格認可證書，亦可獲豁免考試及實習；在高等院校從事臨床教學工作者須申請辦理執照，方可從事相關臨床工作；原持有執照但未被列入新法案的醫療人員在新法案公佈後，原持有執照的中醫師、針灸師、按摩師、牙科醫師，以及足部診療及運動醫學範疇的治療師將繼續有效。
李展潤補充說，將來《註冊制度》生效後，不單止法律規範的15類醫療人員，在法律生效前的所有醫療人員也可百分百過渡，馬上按照新制度成為醫療人員，沒有任何影響；即使已退休或無職業的老醫生或護士，都會給予專業資格（名銜），但不等於可以執業。若停醫時間過長，或須就讀進修課程後方可執業，不排除改革會影響部分人士。他又強調，專業資格不等於註冊資格，故法律將統一公、私醫療人員的專業資格，在經考試及實習取得專業資格後，還需執業註冊，規範執業地點和執業範圍。而且未來設立的醫學專科學院，也僅屬專科教學範圍，畢業的學院院士並不等於是專科醫生。
另外，對於有意見關注本澳是否足夠的實習場地及導師以應付醫科畢業生的實習安排，李展潤指出，資料顯示，每年的醫科畢業生平均約100至120人，而護士約180人，相信本澳4間醫療機構可容納所有畢業回澳後通過考試的醫科實習生。
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