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輕軌車廠邀請標中建中標被撤銷 路橋不服上訴獲勝須重判無下文
中建執筍嘢 路橋又中標
【發佈日期】2018-06-10 23:08:53 【閱讀】307 【我要列印】 【我要評論】

中建路橋 輪流坐莊【本報訊】幾年前運建辦換馬,新官上任,近兩年來,不知是否為提高效率之故,大多數輕軌工程項目都是以邀請標定斷,或是以即日拍板的直接磋商模式決定。績效有無改善,有待持續觀察,而鬧出的新問題,卻難以掩飾,最典型的莫過於車廠上蓋工程,“推倒重來”後,造價翻倍,中國建築工程(澳門)有限公司(簡稱中建)以10.7億元得手,提前完工另加8,500萬元獎金,可謂“執筍嘢”。中國路橋工程有限責任公司(簡稱路橋)不服上訴,今年初,中級法院裁定運建辦評分錯誤,撤銷行政長官的該項判給行為,須重新計分及再判給。然而,在至今無下文的情況下,中建、路橋等多家公司最近又同場競逐“C390-輕軌石排灣前期建造工程”項目,結果這回輪到路橋又中標。內裡有無玄機?耐人尋味。

小圈子邀請標建車廠

被全澳廣大居民戲稱為超級大笨象工程的輕軌建設,從提出、研究到氹仔9.3公里工程耗時七年的工期,前後長達近20年,廣大居民怨聲載道。輕軌氹仔段,2012年陸續開工,原計劃2016年通車。9.3公里的高架橋和11個車站,本來可以趕工期完工,但因車廠遲遲不開工,搞到“一鑊泡”。車廠工程,2012年以5.55億判給本土兩家公司的聯營體,可惜的是,該承建商以各種問題為由,拖到原定通車時日,車廠仍然是平地一塊。政府束手無策,只能賠錢了事,因此,澳門氹仔輕軌的通車時間大幅延後。與此同時,高架橋與車站已經陸續建成,無法推倒重來,車廠還得建,此時政府想出了“一條橋”,採取邀請標興建車廠。

中建以1.92分力壓路橋中標

2016年5月24日運建辦公告,但只邀請路橋、中建等七家公司參與投標,雖然說是邀請標,卻既有招標公告,也有截標日期,最重要的是明確列明包括業績、工程人員資質等各項評分標準,樣樣似做足。中建報價10.7億元,工期790天,路橋是9.1286億元及616天。神奇的是中建卻以1.92分微弱的優勢力壓第二的路橋中標,價錢好,早一天完工另加8,500萬元獎金,中建“執筍嘢”!

中院計數路橋應高3.3分

判給結果公佈後,路橋不服,向中級法院提起上訴,要求撤銷行政長官的判給行為。中院經過審理,並根據《審查和評分標準表》逐項審理評標委員會的評分是否合理,其中,在4.1項中,中院認為路橋所提供的兩項業績,評委只給了兩分。中院認為,應該各得1.4分,即共2.8分,少給0.8分;4.2項工程人員技術經驗評分方面,中院認為,路橋應得2.5分,評委給零分。就此兩項,路橋應多得3.3分,不計評委在此兩項中以雙重標準評審而多給中建的分數,路橋得分已高於中建(詳見本版“輕軌車廠上蓋工程,中院撤銷判給中建”)的內情。

撤銷判給無下文路橋又中標

基於上述理由,中院裁定撤銷行政長官的有關判給行為,運建辦必須重新計算各被邀請參與報價的公司得分,重新判給該項工程。三個多月過去了,中院的判決未見執行,目前車廠已經完工,中建“執到筍嘢”的同時,8,500萬元獎金,想必也是袋袋平安。路橋不服提起上訴,雖然“阿爺”可能不開心,行政長官等一眾官員也失面子,但是,據中院的判決可見,路橋本應因得分高於中建而中標,但“煮熟的鴨子卻飛了”,而且箇中卻有不明不白之處,為利益上訴力爭,法理上也不能說是錯。然而輕軌明年要通車,車廠目前已基本建成,可以推倒重來嗎?而且政府對中院的判決也進行上訴,這期間可以很長,說不定到時已通車,“生米煮成熟飯”,還可以推倒重來嗎?不過,中院的判決,將來是否是一紙空文,總該有個說法,評審中明顯的違法瑕疵,接受政府上訴的法院,該怎麽解釋才能令廣大居民信服?對此,很多人都在觀望。在未有結果前,最近,中建和路橋又同場PK輕軌石排灣前期工程,中建報價1.168億、工期273天,路橋1.31686億及293天,結果路橋中標,好似“車廠翻版”。如此這般,不禁令居民遐想,是否“扭計就有著數”,又或是這兩家公司輪流做莊?

近兩年輕軌招標項目

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