當前報紙日期:2024年04月24日 星期三
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中止計算拘留期冀減少行街紙
【本報訊】《出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》公開諮詢文本建議，採用中止計算拘留期的方式，解決現時大量持“行街紙”的外地人士長期在本澳逗留的問題。此外，當局還建議預先扣留非法入境或非法逗留者的旅行證件，以防止這些人士聲稱遺失證件拖延驅逐程序。
按現行法例規定，等待驅逐出境人士的被拘留期最長 60天，若到期無法確定身份，這些人士便會獲發“行街紙”在澳門逗留。“行街紙”問題對澳門社會治安造成嚴重隱患，高峰期曾有逾5000人持有“行街紙”。
保安司司長黃少澤稱，在某些情況下被拘留者故意拖延驅逐程序，難以在60日內確認被拘留者的身份、辦理旅行證件、取得運輸憑證，順利將他們遣送出境。而當拘留期滿後，他們往往又可以持“行街紙”而繼續在澳門逗留。
治安警察局局長梁文昌表示，當局除建議在司法監督下，當未能確認被拘留者的身份、正在等待被拘留者所屬國家的大使館或領事機構提供所需文件或資料，又或被拘留者因合理理由而無法出行（如疾病），拘留期間中止計算。另外，為有效執行驅逐措施，建議可預先扣留非法入境或非法逗留者的旅行證件，以防止他們聲稱遺失證件或故意損毀證件，拖延驅逐程序。
當局指出，未來若被拘留者故意拖延驅逐程序，60天的拘留期將被中止，便需要繼續留在拘留中心，若被拘留者容易讓當局確認身份，便無需長時間被拘留。此舉也有助於當局減少發出“行街紙”的數量。同時，當局將在司法監督下，暫停非法入境者或非法逗留人士的拘留期，直至確認他們的身份執行驅逐程序，解決因60日拘留期屆滿後，須向他們發出“行街紙”，留在澳門帶來的治安隱患問題。
黃少澤強調，有關建議由於涉及限制人的自由，因此未來若採用中止計算拘留期，整個程序必定會受到司法當局監督和審批。
對於治安警有否足夠拘留倉容納被拘留者，黃少澤相信，修法後可起阻嚇作用，有關人士會減少。目前經過警方努力和與相關國家不斷磋商，被拘留人士遞減，只有13人在倉內，持有“行街紙”人數亦減至619。他希望透過制度建設及警方努力，將問題徹底解決。現時治安警有188個拘留倉，若將來有需要，亦有條件擴充。
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