【澳時訊】在昨日的立法會辯論當中,多數議員對是否應設立全民醫療保險制度持開放態度。現時本澳醫療福利制度的確為全澳市民構建了一個“安全網”,能保障居民的基本就醫權利,然而基本保障或非精準保障,有議員指出,讓就醫選擇回歸市民手上,亦即市民在選擇到私營醫院乃至到外地就醫同時能享有政府保障,才能算精準保障。此外,多名議員同時提出若設立全民醫保隨之引起的問題,他們認為需要正視問題方能再探討能否設立。
全面醫保便利就醫
社會文化司司長譚俊榮在辯論中提到,對比鄰近地區,特區政府的醫療福利有明顯優勢,且醫療支出僅佔總財政支出的一成,由此表示“十分滿足,非常自豪”。議員葉兆佳則反指,特區政府有數千億的財政儲備,與一些財政收益平平甚至背有債務的國家或地區對比,可比性不強。
議員何潤生提出,儘管特區政府每年投入公帑作為醫療保障,但醫療服務始終未能回應市民與日俱增的需求。政府確應考慮引入全民醫保制度,令有需要或罹患重症的居民選擇更合適的醫療服務,且不因經濟問題而耽誤治療。
宋碧琪等議員表示,政府的基本保障並非精準保障,全民醫保能給予特定人群以更多選擇。現時政府有財政盈餘,仍有空間研究能否引入全民醫保,因此不應馬上“落閘”不做。宋碧琪亦指全民醫保是一個大課題,不可能一蹴而就,促政府以開放態度邁出這一步,著手研究。
推行前需釐清問題
亦有議員提出了推行全民醫保可能引發的問題,他們認為有必要先釐清這些問題。何潤生稱,政府和坊間在對全民醫保思考的同時,應考慮到是否為強制醫保、保險公司是否必須受理以及保費由誰承擔的問題。這些問題可能會衍生系列矛盾,如若以強制性實施,低收入人群可能難以承擔;一旦投保便牽涉到索賠事宜,這考驗著本澳處理此類糾紛的經驗和能力。
胡祖杰、區錦新等議員擔心,推行全民醫保可能會與現行的醫療制度產生一定的衝突。區錦新認為,民間保險制度可讓市民有更多的選擇,但現時有逾50%的居民享有免費醫療,屆時若實行全民醫保,又應如何區分受保群體?市民對全民醫保又是持有怎樣的態度?他們認為政府現階段應啟動研究,同時留意享有免費醫療的人士,會否願意透過私人方式投保。
(記者 梁美婷)