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扶持回收業 政策需精准
【發佈日期】2017-12-08 00:45:22 【我要列印】 【我要評論】

 本澳建設環保型社會,離不開回收行業的積極參與。由於長期受場地、設備等因素制約,回收行業生存經營狀況始終不容樂觀。保障回收業的健康可持續發展,不僅屬經濟問題,也事關民生和城市環境容貌。

2018年度政府施政報告中,決定對回收行業進行適度政策傾斜,提出“爭取在2018年推出回收業設備資助計劃”。不管如何,遲到好過冇,對行業起碼是種鼓勵。只是在諮詢階段,針對資助具體方式和條件,業界提出不少意見,比如資助須分五年付清,認為時間漫長,難以獲得實惠。的確,對於回收行業的不少中小商戶,迫切需要解決的可能並非發展,而是生存問題。如果扶持政策無法做到精准,政策效力無疑會南轅北轍。希望未來正式政策出台時,能重視這一點。
另外,回收行業作為一個產業,對資金、設備、土地空間等生產要素的需求必不可少。以經營場所為例,不同於其他行業可以租用工廈,回收業本身就是厭惡性行業,回收品經營場地需遠離民居,自由空間太窄,選擇機會十分有限。如同物流、零售、餐飲等行業一樣,回收行業作為城市生活必不可少的環節,在產業發展上不可能零零散散,東躲西藏。只有充分對接整體施政方略,直接成為經濟政策和城市規劃的一部分,在發展資源要素和市場消化上才可能佔據主動,享有空間,迎來行業發展真正的春天,並循序進入專業化、智能化階段。
最近兩日運輸工務範疇施政辯論時,羅司不斷強調,雖然整體城規未出台,但政府一直在進行分區規劃和構想。其實,不管是分區規劃還是整體規劃,都需要實踐不斷佐證。目前閒置土地不少,只是大量在養草,對社會、經濟效益毫無益處。與此同時,物流、回收等大量急需土地利用的行業,又恰恰無地可用。這樣一個矛盾關係下,為何不能借助分區規劃機會,先行一步,提供部分場地給回收業或物流等特殊行業,或是將部分場地臨時借給這些行業先行發展呢?孕育孵化得好,未來直接列入整體城規方案;出現問題,亦可及時檢討調整,為整體城規提供經驗。這樣一來,在時間和空間上,均可實現效益最大化。◎立法議員 施家倫
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