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【本報訊】城市規劃委員會昨日下午舉行本年度第七次平常全體會議,會上聽取“《澳門特區城市總體規劃(2020-2040)》檢討分析報告”的介紹並就報告進行討論。此次城市總規的檢討主要因應政府新推出的四大重點建設項目調整土地用途。土地工務局局長黎永亮表示,根據《城市規劃法》規定,總體規劃自生效之日起計5年後(即2027年)須進行檢討,而因實施大型公共建設項目而對土地用途或整體規劃佈局造成重大影響,亦須對總體規劃檢討。當局將綜合分析各委員意見,由行政長官決定是否修改總體規劃,倘確定修改,將於《特區公報》作出公佈,包括展開草案編製、公開諮詢及聽取城規會意見等程序。
政府委託第三方研究機構檢討《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》,建議按土地使用和設施分佈更新等實際情況修改總規。在昨日的城規會會議上,研究團隊代表指出,在特區政府新開展的四大重點建設項目中,澳門國際綜合旅遊文化區初步考慮選址新城 B區西側及新城 C區,分析報告建議將新城 C區的土地用途由原來的居住及商業區改為公用設施區,用作文化、設施用地等,以更有利與外港區現有文旅資源互動,同時強化十字門水道沿岸的澳珠合作空間潛力,支援口岸經濟、文化交流和跨境旅遊等發展方向。
另一項目澳門科技研發產業園初步選址為偉龍馬路及新城 E1區西側 兩個地段。分析報告指出,有關區域鄰近機場與氹仔客運碼頭,交通便利,且可與北安工業區形成產業協同效應,而新城 E1區西側的土地用途為居住及商業區,按照科技園產業定位,建議有需要全部或部分修改選址的土地用途規劃為相關產業用途,以支持滿足如建設實驗室、科研中心、資料中心等發展需求,進一步強化北安區功能定位,加強海空聯運,支援高端研發、跨境商貿、會展活動的運作等。
其餘兩個項目方面,關於澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐(港)的建設,總體規劃已考慮澳門國際機場的擴建計劃。根據最新的澳門國際機場擴建計劃,擴建範圍與總體規劃有所不同。分析報告建議根據最新的機場擴建計劃修改總體規劃的相關範圍及內容。至於澳琴國際教育(大學)城及澳門機場橫琴前置貨站位於深合區,則不涉及總體規劃的規劃範圍。
工務局副局長麥達堯表示,今次城市總規的檢討主要因應政府新推出的四大工程調整土地用途。總規的檢討與原有總規方向基本一致,只是當時部分土地用途劃分較細,因此現時需因應當前發展需求,對部分土地用途適當調整。今次總規檢討具緊迫性,一方面根據《城規法》要求,總規需在五年內開展檢討;另一方面,為配合四大工程進程及多元產業發展時程,希望盡快完成檢討。
麥達堯認為,城市總體規劃的核心在於土地使用,需在土地使用上配合整個城市發展需要,提供相應的土地條件。至於交通、房屋、文化保護等內容,可以通過專項規劃落實,不可能將所有內容都納入城市總體規劃中,否則時間及內容都會變得過於龐大。而總規已預留一定彈性,例如規劃為商業區的土地,並非硬性規定必須完全用於商業,而是優先發展商業。若業主有合理規劃與計劃,可在實際操作中適當放寬用途限制,無需通過修改總規解決。