【本報訊】原澳門基本法起草委員會委員劉焯華在座談會上發言稱,根據國家憲法的規定,全國人民代表大會制定澳門特別行政區基本法,規定澳門特別行政區實行的制度,以保障國家對澳門的方針政策的實施。因此,澳門回歸以來的進步和發展,功在憲法,功在基本法。
劉焯華憶述參與澳門基本法起草的過程時,將其總結為:納民意、集民智、聚民心;尊重歷史、符合實際、面向未來;註重民主協商,構建和諧社會;弘揚愛國愛澳傳統和核心價值。
在闡述澳門基本法“尊重歷史、符合實際、面向未來”的主要特點時,劉焯華以第118條關於旅遊娛樂業的問題舉例說明。他說,在澳門聽取意見和小組討論過程中,有意見認為賭博是負面的、不健康的,不應寫入基本法,也有意見認為澳葡政府批出的經營許可名為“幸運博彩合約”,可沿用幸運博彩的表述。針對此項爭議,結合歷史、實際和未來,考慮到博彩場的招牌是娛樂場,而客人主要也是外地遊客,故此用旅遊娛樂業這一表述,大家比較接受,也有委員預見到會否出現博彩業一業獨大的問題,所以後來加上“根據本地整體利益”這一句表述,寓意深遠。
劉焯華表示,澳門基本法實施已經20年,在中央政府的大力支持下,在廣大澳門居民的擁護和配合之下,特別行政區政府依法施政,嚴格按照憲法和基本法辦事,取得了卓著的成就。未來推進澳門“一國兩制”行穩致遠,繫於準確無誤、不變形不走樣地貫徹落實基本法,需要不懈努力,尋找不足。比如,弘揚愛國愛澳的優良傳統與核心價值,尤其對青年一代至關重要,愛國宣傳教育要注意方式方法,講求實效,要動其情、上其心、令其信。人心回歸才是真正的回歸。