當前報紙日期:2019年10月17日   星期四
 
 
 
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都更須平衡公共利益與私產保護
陳海帆:諮詢為下屆政府草擬工作築民意基礎
【發佈日期】2019-10-10 23:54:39 【閱讀】222 【我要列印】 【我要評論】

【本報訊】現屆政府在任期僅餘兩個多月之際,推出都市更新法律制度公開諮詢,傳媒在昨日新聞發佈會上關注是次諮詢有否與下任特首溝通並獲得同意,認為下屆政府或要“硬食”現屆政府制訂的都更模式。對此,行政法務司司長陳海帆回應指,現時推出公開諮詢是為了廣泛聽取社會各界的意見和建議,凝聚共識,為下屆政府的草擬工作提供更好的民意基礎。
候任行政長官賀一誠在參選期間走訪聽取民意時,曾闡述都市更新的概念,不主張採取收購、買斷業權及強行拍賣房屋等模式,認為易惹司法訴訟,提議在舊區居民同意下,考慮由政府規劃及墊支重建舊樓,再向業主收取建築成本。而運輸工務司司長羅立文早前曾表態都更法律傾向“斬件立法”,並強調有關法律仍要研究多一段時間,如今政府宣佈推出有關法律的公開諮詢,似乎自相矛盾。不過,陳司對此予以否認,指“我哋”依加諮詢,係將一啲民意交俾下屆政府,相信對下屆政府草擬工作,係有相當大嘅參考價值”。
另外,傳媒質疑諮詢文件中的徵購制度與《基本法》保障私有財產權相抵觸,提到許多地方都有出動防暴警察驅趕因重建而無法安居的市民的狀況,問及將來若有業權人因賠償問題而不願搬遷,當局將如何處理。陳司回應指,都市更新要在私有財產和社會公共利益間取得平衡,重申都更期間政府設有暫住房、現金補償等多種方式處理業權人的居住問題,且諮詢文件亦列明,認為若出現爭議,可透過司法上訴、必要仲裁或調解方式處理。
關於重建費用方面,法務局局長劉德學則表示,政府在草擬都更法律文本時,已明確表明必須充分保障業權人利益及意願,在兩者間取得平衡,他又提及重建舊區形勢複雜,未來如何處理重建問題,必須廣泛汲取大眾意見,尋求最佳解決方案。
被問及現時政府提出的都更模式會否刺激舊區樓價飆升?劉德學回應稱,都更分階段有序進行,影響樓價的因素有很多種,主要還是供求關係,都更令樓價飆升有很大的不確定性,政府在推動都更政策時會綜合平衡各種因素。

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