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立會全票通過刪除澳投基金法案 議員促設監管公共資本企業制度
【發佈日期】2019-08-07 23:57:03 【我要列印】 【我要評論】

【本報訊】政府日前宣佈決定擱置600億成立澳投基金的撥款法案,並進行公開諮詢, 致函立法會要求刪除在昨日下午舉行的全體會議上引介、一般性討論及表決基金法案(《修改2019年財政年度財政預算》法案)和《修改打擊電腦犯罪》法案兩項議程。經過議員投票,最終立法會以31票贊成同意刪除上述兩項議程。有多名議員表示不滿政府未有派代表列席立法會解釋,並促政府設立監管公共資本企業的制度。

作為行政長官崔世安2014年競選連任的政綱之一,設立“澳門投資發展基金”原本計劃在今年內立法落實,不過,自上月26日行政會完成有關法案的討論後,社會各界對於動用近600 億元財政儲備設立的澳投基金的質疑聲不斷。特區政府周一召開緊急新聞發佈會宣佈擱置600億成立澳投基金的撥款法案,並進行公開諮詢,並致函立法會刪除周三在立法會引介法案,及另一項《修改打擊電腦犯罪》法案。
政府未派代表解釋惹多名議員不滿
立法會昨日舉行的全體會議,表決是否刪除有關兩項議程,經過約一小時的討論獲全票通過刪除,不過政府未有派代表列席立法會解釋,引起多名議員不滿。議員蘇嘉豪表示,政府要求刪除議案卻又沒有官員出席解釋,質疑其施政態度。他又認為成立投資基金會沒必要“搭尾車”,提醒下屆政府若再推出相關巨額撥款時,不應放在明年財政預算案中,應該是以單一法案集中討論。議員高天賜表示,認為政府應提供更多在修改財政預算法案時的資料,以及對於600億的使用用途透明度不足,且未有官員列席向議員作出解釋,只草率了事是未能接受。


議員林玉鳳則批評法案推出前無交待基金公司運作架構,600億將如何投資受監督,政府亦從無清晰交待如何管好財政預算,其後在表決聲明中促請政府設立規管公共資本企業的專門制度,設置一個有利公眾監督、訊息透明的機制,確保公帑用得其所,不會被侵吞濫用。議員梁孫旭亦認為有關的法案涉及的金額過大而監管不足,社會對公司的架構及運作並不清晰,促請政府深思熟慮,作充份解說,廣納社會的意見,待完善監管及運作制度之後才重新啟動有關工作。
特首致函要求刪除議程符合議事規則
議員柳智毅認為政府今次從善如流聽取民意,“敏感度非常高,反應非常之快,決策非常之果斷”。議員龐川亦指,政府已表明基金模式會跟隨國際認可標準的“聖地牙哥原則”,且基金公司的主要管理職位將在國際上公開招聘具資格的專業人士擔任,“講到不透明、不公開、貪腐等呢啲,全部都係臆測”。


議員黃顯輝則認為,行政長官致函立法會要求刪除兩項議程的做法符合議事規則,政府能有更多時間向公眾作出更詳細的解說,他又強調因現時只是對是否删除《修改2019年財政年度財政預算》法案議程進行表決,而尚未進入討論該議程,因此他認為政府代表或提案人未有進入議會作解釋並非是不尊重立法會。

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