【本報訊】近年來，在中央政府和粵澳兩地政府的大力推動下，大灣區建立了多個層次、多個範疇的內部協調機制，涉及各城市、各地區、各業務條線等不同維度。澳門特區政府亦設立了27個專責小組，專門對接各種協調機制。然而，大灣區的協調中亦存在機制過於複雜、數量較多但是效率不高等問題，特別是兩地在民生領域的融合對接上仍存在某些政策性和細節性的障礙，對特區居民融入內地生活、工作帶來不少困惑和影響。

據了解，當前澳門居民反映比較強烈和集中的“跨境民生”問題，主要是跨境車輛開放跟不上合作需要，以及跨境經濟合同糾紛難處理兩方面。為此，全國人大代表、民眾建澳聯盟榮譽主席施家倫建議，加快跨境車輛開放步伐，以滿足粵澳兩地經濟合作日益深化、民生往來日益密切的需要；而針對跨境置業糾紛，可在粵澳聯席會議層面下設立專責小組加以跟進。
倡加快跨境車輛開放申請

施家倫指出，當前粵澳兩地的跨境交通工具主要有近2萬台已備案的粵澳直通車（俗稱“兩地牌車”）。然而，近年來不管是“兩地牌”車輛還是橫琴“單牌車配額”增長均非常有限。自2012年，為配合內地樓市宏觀調整，廣東省取消“置業車牌”，此後亦強化“投資車牌”的管理，收緊“投資車牌”申請的審核。與此同時，珠海市實行的澳門機動車入出橫琴配額政策，經歷三個階段的推進，總量僅為2,500個名額，遠遠滿足不了粵澳兩地經濟合作日益深化、民生往來日益密切的需要。
施家倫建議，科學評估港珠澳大橋珠澳口岸、拱北口岸、橫琴口岸等地車道的承載力，加快跨境車輛的開放步伐。應先易後難、務實推進，逐步降低跨境車牌的申請門檻，加快粵澳跨境直通車“置業牌”、“投資牌”、“工作牌”的開放申請。
優先給予各級政協委員、海外聯誼會、青聯委員等愛國愛澳的跨境合作重點人士兩地牌配額；恢復粵澳跨境直通車“置業牌”的申請，加快“投資牌”的審批效率；向粵澳合作重點園區就業、創業和投資人群開放跨境直通車車牌申請；較大幅度增加澳門單牌車進入橫琴的配額。
同時，為促進粵澳兩地人員的便捷往來，亦應當研究將目前粵澳跨境直通車和橫琴單牌車配額的申請對象擴大至在澳門就業、就學的內地居民，第一階段建議開放予以“投資居留”和“技術居留”方式持有澳門非永久居民身份證的內地居民。
設專責小組跨境置業糾紛
另外，“爛尾樓”、“縮水樓”等問題引發的跨境置業糾紛快速增加，相關個案逐年激增。據不完全統計，2017及2018年就有逾千位澳門居民向澳門立法會議員求助。涉及的個案包括珠海、中山、江門等地十三個樓盤，涵蓋住宅、商鋪、寫字樓、車庫等範疇的置業糾紛。雖然珠海市等地的政府積極協調，但是由於相關投訴和糾紛涉及跨境事務，在處理上費時費力也難以得到妥善解決。
施家倫建議，應考慮在粵澳合作聯席會議層面下設立相應的專責小組，就相關事務的協調處理進行定期會商和具體個案跟進處理，進而形成相應的指導文件，加強對樓盤買賣的合法合規管理。在此基礎上，加強與特區民間團體的聯繫和溝通，聽取意見回饋並形成共識，共同促進跨境民生事務便利化。