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參照同區樓宇市場價 優惠有限避雙重補償
暫置房定價不高於私樓
【發佈日期】2018-12-12 02:18:12 【我要列印】 【我要評論】

【本報訊】政府為推進都市更新而制訂的《都市更新暫住房及置換房法律制度》法案,昨日獲立法會一般性通過。會議討論期間,議員普遍關注暫住房的租金和置換房的售價如何訂定,行政法務司司長陳海帆表示,暫住房的租金和置換房的售價將參考同區樓宇的市場價格,會有一定優惠,以使定價不高於私樓價格,但優惠不會很大,目的是為避免業權人獲“雙重補償”。

陳海帆在引介法案時表示,法案主要訂定暫住房及置換房的興建以及相關單位的出租和出售制度,以便有效推動都市更新工作的開展。建議屬自然人的不動產所有權人,當其擁有的居住用途單位因都市更新而被拆卸,且具備條件在樓宇重建後回遷,在等待回遷時可申請租住暫住房;而如果樓宇原址因城市規劃而無法回遷,所有權人可申請購買置換房,但屬法人的不動產所有權人,以及擁有非居住用途單位的所有權人均不能提出申請。同時,法案建議暫住房的租金及置換房的售價,由負責都市更新的實體參照樓宇所處區域內同等質量及條件的住宅單位的市場價格提出建議,並由行政長官以批示訂定。
在討論法案期間,多位議員關注將如何參照同區域價格,有何標準;亦認為若參照樓宇所處區域內的同等質量及條件的住宅單位的市場價格提出定價,可能會令價格過高。議員區錦新表示,若參考市場價格來訂定暫住房的租金及置換房的售價,“同私人市場樓價租金一樣時,點解仲要買暫住房?”議員蘇嘉豪則指,政府拍板首批暫住房及置住房將於原海一居地段興建,而該區的地價及樓價都不便宜,“原來居住喺祐漢嘅居民將來可能要挨貴租,政府有無考慮過居民嘅承受能力?”議員林玉鳳認為,“置換房唔係人人可買,以市價訂價唔公平,因為有部分屬於公共資源”,問當局會否仿效香港居屋般,參考市價定價並給予折扣。


鼓勵參與都更非補償
陳海帆回應稱,相關樓宇定價會參照同區私樓的租金與售價,定價一定不會高於市場價格,且會給予優惠,但由於受樓宇重建影響的業權人事先會取得經濟補償,為避免雙重補償,所以優惠幅度不大。
她指出,都市更新委員會提出了“暫住計劃”,給予受樓宇重建影響的業權人現金津貼,鼓勵其於樓宇重建期間自覓單位暫住,並考慮從土地儲備中撥出地塊興建暫住房,而政府興建暫住房屬補充性質,供有需要的業權人選擇,以此作為推動都市更新的優惠措施。此外,若舊區人士租不起暫住房,可拿補償後根據經濟能力在原區租樓,暫住房只是其中一個選擇。
僅可申請租或購一房
對於受拆遷影響但無法回遷的情況。陳海帆指出,基於資源有限,以及暫住房及置換房主要為幫助解決受影響業主的居住需要,法案建議對申請的數量作出限制。不論所有權人擁有因都市更新被拆卸的不動產的數量,僅可申請租住一間暫住房或購買一間置換房;如不動產由兩人或兩人以上共同擁有,則可申請租住的暫住房或購買的置換房的數量與其被拆卸的不動產的數量相同,但不得超過共有人的總數;如不動產所有權人具有夫妻關係,則不論其被拆卸的不動產的數量,兩人只可單獨或共同租住或購買一間暫住房或一間置換房。
此外,亦有議員關注與都更相關法律的協調性。陳海帆稱,《都市更新暫住房及置換房法律制度》法案是行先一步的法案,未來都市更新還會有主體法律作出整體規範。法案未來細則性通過後,會盡快興建第一批置換房及暫住房,選址在原海一居的P地段,亦待工務局完成收地程序、完成規劃設計後就可興建。

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