2014年4月，國家主席習近平在國家安全委員會第一次會議提出總體國家安全觀。其中，文化安全是總體國家安全的重要組成部分。澳門作為國家實行“一國兩制”的特別行政區，保留原有資本主義制度和生活方式，其文化的多元性、獨特性明顯，加上澳門作為“一個基地”的文化發展策略新定位，如何在自身文化發展和國家文化安全中取得平衡，在促進多元文化並存的合作交流中維護好國家文化安全，是一個值得深入研究的議題。

何謂國家文化安全？

作為國家戰略問題，國家文化安全自然也是學術研究的熱點問題，學者最早從文化構建、文化產業發展、人文生活等方向進行研究，後來研究引伸至國際關係學、法學、公共行政管理學等學科。不同學者對國家文化安全的理解不盡一樣：有的認為國家文化安全包含了三個方面，即意識形態安全、民族文化安全、公共文化安全；有的指保障國家文化安全是指保證社會的主流價值取向、維護並提升國家的良好形象及推動社會生活方式健康向上發展；也有的認為學界對國家文化安全的概念和內涵尚未形成共識。迄今較有代表性的觀點，包括主權論、利益論、特徵論、狀態論及構成論等闡述。

可以確認的一點是，國家文化安全事關總體國家安全，其威脅可以源於外部文化的侵入，也可以是國家內部各種變化所引起，維護國家文化安全的主要內涵至少包括維護國家文化的主權性、民族性及良好社會性特質。

澳門在維護國家文化安全上應有的舉措

澳門特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，在維護總體國家安全上當然有義不容辭的責任。澳門是一個見證了近五個世紀中西文化交流的地方，文化底蘊深厚且獨特。2017年7月粵、港、澳三地簽署的《深化粵港澳合作，推進大灣區建設框架協議》中，除過往“一個中心、一個平台”的發展定位外，還要“構建以中華文化為主流，多元文化並存的合作交流基地”。在理解和挖掘“一個基地”的文化內涵和現實價值時、在採取具體措施促進文化交流讓多元文化合作時，澳門不能掉以輕心，因為隨不同文化的發展、交流和踫撞，再加上互聯網時代資訊的迅速傳播，文化安全問題便會浮現，澳門有必要在維護國家文化安全上推出相應的舉措。

首先，澳門要努力維護國家文化主權的安全，這包括了維護國家政治文化、價值觀文化及意識形態文化的獨立自主性，確保其不受外國文化的侵擾，這是澳門維護國家文化安全的重中之重。澳門是中華人民共和國實行“一國兩制”的特別行政區，在理解“一國兩制”時絕不能只強調“兩制”而忽略“一國”，因為“一國”才是本，所以澳門在國家政治文化、價值觀文化和意識形態文化上的取態不應有別於國家其他地區。在長期的中西文化交流踫撞下，澳門居民比較多接觸到西方思想，如三權分立的政治模式、自由民主等價值取向、資本主義的意識形態等。無可否認，這些西方模式和取態有其一定可取之處，但絕不能對其加以絕對化，因為東西方的歷史文化背景並不一樣，各國國情也不盡相同，在一國中行之有效的政治模式在他國不一定適合，甚至有可能有反效果。中國實行人民代表大會制度，視包容並濟、求同存異為主流價值取向，以中國特色社會主義為意識形態，中國的和平崛起證明這一切是最符合中國國情的、最行之有效的。澳門居民對此應該有充分的認識，不能漠視國情，盲目以西方的標準來衡量中國問題，否則便可能會讓外部勢力有機可乘，通過澳門“一個基地”來渲染西方文化、干擾中國的國家文化安全。國家文化安全出現威脅，便可能波及到其他方面的安全，造成政治不穩、社會動蕩、經濟受損，2014年在香港特區發生的違法“佔中”事件便是這樣一個例子。因此，澳門應加強居民尤其是年輕一代的國家認同，即楊允中一直強調的，作為國家公民“在重大原則問題上的立場與心理取向……對國家性質、權力機關及國家標識的認同、對國家利益與責任的認同、對國家效忠認同等”，具體舉措應該是加強對憲法和基本法的宣傳及教育，讓澳門居民正確理解“一國兩制”，提升公民質素，只有這樣才能有效地維護國家文化主權的安全。

其次，澳門要努力維護國家文化的民族性安全，加強居民對中華民族文化、傳統文化的認識及認同感。文化是一個動態的概念，會因為踫撞交流而相互影響，但文化的根基不能因此而迷失，民族文化基礎不能因此而動搖，因為民族凝聚力的渙散有可能引起國家安全危機。澳門是一個傳統中西文化聚的地方，也正因為這個特點，澳門才具備構建“一個基地”的文化內涵，但在促進文化交流的過程中，必須要充分認識到要以“中華文化為主流”這個大前題。澳門保留了大量的中華傳統文化，其中嶺南文化特徵突出，廣府文化和閩南文化都有較大比例居民的認同，與此同時，因過去受葡萄牙管治傳承下來的西歐文化也值得重視。如何促進這些不同文化在澳門的有機結合，並同時強調大部分澳門居民作為中華民族的身份感至關重要。簡單來說，不能只大肆慶祝西方節日而忽視中國傳統節慶，不能只顧推廣葡文和強化英文而矮化中文教育，不能崇尚西式生活習慣而忘卻傳統風俗禮儀。澳門這種特殊的文化底蘊，註定了文化共融的同時強調中華文化的責任，必須靠澳門本土力量承擔。有學者建議讓中華文化和澳門文化進入中小學課堂、建立以中華文化為主題的場館和街區等，來凸顯和鞏固中華文化在澳門的“主流地位”，這些具體舉措都值得考慮。只有通過加強澳門居民的中華民族認同感，才能鞏固中華民族在澳門的凝聚力，才能有效地保障國家文化的民族性安全。

最後，澳門要努力維護國家文化的社會公共性安全。所謂國家文化的社會性，可理解為“國民豐富多彩的文化生活與文化實踐”，即“公共文化”。國民對於真、善、美的追求，發展積極、健康、向上的生活文化實踐，是國家文化構建的重要部分。澳門是個以博彩業為經濟龍頭產業的城市，博彩業為社會帶來經濟利益的同時也衍生了不輕的負面效應。澳門社會不應該讓拜金主義、享樂主義等負面的社會文化無限擴大，應盡力倡導正確的主流文化觀念，強調具時代特徵的愛國愛澳核心價值觀的同時，倡導尊老愛幼、感恩友善、守望相助、自強不息、平等尊重、保育生態等理念都是澳門社會不容忽視的關注點。通過教育與宣傳，最大限度地發揚主流核心價值，在公共文化實踐中，消解可能危及國家文化安全的深層因素。

 ◎澳門理工學院一國兩制研究中心講師級助理研究員 梁淑雯